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五个百分之百,大兴安岭发布春季森林防火工作布告

2019年6月8日 - 优德88官方网站手机版

大兴安岭林业集团公司

    入春以来,塔河县把森林防火工作作为压倒一切的头等大事,强化管理,狠抓落实,各项森林防火工作紧锣密鼓地进行。
    塔河县在春防开始前,既对全县森林防火专业人员进行了全面培训,进一步提高了专业人员的整体素质。对各类防扑火设施设备进行了全面检修,确保状态良好。进入春防期,制定了切实可行的《宣传教育工作方案》,全面启动了宣传工作。统一印制了《森林防火培训证》、《入山采集证》,编印了森林防火宣传教育合同、入山采集人员登记表、义务宣管员登记表、重点人员登记名册和针对不同类型人员的个人保证书,进一步规范工作程序,狠抓责任落实,做到层层签订防火责任状,确保责任到人。目前,已散发防火宣传单4万张,张贴布告500张,由各乡镇逐户签订防火责任状23000份,发放防火宣传年画2000张,在县辖公路干线上悬挂彩旗1300面,塔河镇内悬挂防火标语条幅49幅,布置了森林防火宣传一条街,制作了森林防火专题片,并采取各种群众喜闻乐见的宣传形式进行大密度、广范围的宣传活动,普遍提高了群众的森林防火意识。
    全区春季森林防工作会议召开之后,塔河县立即召开了全县春季森林防火工作会议,贯彻落实全区春防工作会议精神,认真组织学习地委书记王忠林和林管局局长宋希斌的重要讲话,进一步提高认识,把火源管理工作作为重中之重,细化措施,严密防范。各防火检查站、岗卡工作人员及封闭支岔线巡护人员全部上岗到位,严把入山关口;为做好撤出林内作业点的火源管理,县防指出台了《林内生产生活余火清理制度》,作业点撤出前,彻底清除余火,由防火责任区与作业点负责人共同验收,双方签字备案;对重点人员和重点区域加大监管力度。同时,全面做好扑火的各项准备工作,各级森林消防队伍全部集中食宿,达到人员、机具、物资、资金四落实,并按照《扑大火预案》的要求加强扑火技战术训练和安全避险训练;制定了《村屯紧急避险疏散预案》,适时组织群众进行演练;并做好城乡防火隔离带的开设工作,以确保人民群众的生命财产安全和减少国家森林资源的损失。

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    3月15日至7月15日为大兴安岭春季森林防火期。为防止森林火灾的发生,确保国家森林资源和人民群众生命财产的安全,促进林区社会经济全面、协调、可持续发展,大兴安岭特颁发布告。
    一、春防期间,全区各单位、各部门必须坚持“预防为主,积极消灭”的森林防火方针,认真贯彻执行《森林防火条例》、《大兴安岭地区行政公署、林业管理局关于进一步加强森林防火工作的意见》及有关森林防火制度,对森林防火工作要高度重视,严密部署,统筹安排,进一步落实各级党政领导责任制,落实各项森林防火管理措施。
    二、积极开展森林防火宣传教育工作。全区各地要严格落实好宣传教育责任制,层层落实宣传教育责任人,大力宣传森林防火工作的重要性;要结合大兴安岭“5·6”特大森林火灾20周年纪念活动,充分利用各种宣传媒体,广泛开展形式多样、内容丰富的宣传教育工作,增强人民群众对森林火灾危害性的认识,提高全民的防火意识。
    三、认真执行各项火源管理制度,严格落实各项预防措施。全区各地要加强入山火源管理,各检查站、管护站、巡护队要对过往的车辆和行人进行防火宣传教育和安全检查,严禁人员违规入山。进入林区的各种机动车辆必须配备防灭火装置;要加强野外作业火源管理,入山作业单位和个人必须接受防火知识培训,办理入山作业许可证,签订森林防火合同,落实义务宣管员制度,方可进入林内作业;要严格执行森林防火有关规定。春防期间,严禁入山从事捕鱼、狩猎、野游、爆破等野外作业活动;林区的高压输电线路要派专人定期巡护检查;五级风以上高火险天气停止送电,停止一切野外生产、生活用火,停止一切林内作业。
    四、严格执行入山管理“五个一律”和野外吸烟弄火“五个一律”。入山管理“五个一律”:防火紧要期,无证入山人员一律依法严惩;带火种入山人员一律依法严惩;违规入山作业人员一律依法严惩;检查、巡护及管护人员疏于检查、不尽职责的一律停止工作;发生人为火灾一律逐级追究领导责任。野外吸烟弄火“五个一律”:防火期内在野外吸烟者,非公职人员一律依法处予经济处罚;公职人员一律开除公职;在场不加制止的领导一律撤职;吸烟引起山火的,无论成灾与否一律依法严惩;未经批准野外用火者,一律依法严惩。
    五、积极开展火险隐患排查工作。各地要建立火险隐患排查机制,适时组织森林火灾隐患排查组,采取明察暗访的形式,查隐患、堵漏洞,发现问题及时整改,减少森林火灾的发生。
    六、加强联防协作工作。各地要加强战区、协作单位、军地以及林农之间的联防协作,要充分发扬团结协作精神,优势互补,责任明确,联动互助,提高联防区域内林火预防和扑救能力。高火险时段林业主管部门、部队、公安、当地政府、村委会等要组成森林防火联合工作组,共同检查督促防火工作。
    七、积极做好扑救山火的准备工作。各地要认真制定扑火预案,抓好扑火物资储备及设施设备的维修工作。各级防火指挥员要坚守岗位,不得擅离职守。各防火望塔、检查站、外站人员,要忠于职守,尽职尽责,对重点危险区域要切实加强防范措施,严密巡逻,死看死守。专业森林消防队员要全部集中食宿待命,加强体能、技能和安全避险自救等方面训练,高度戒备,严阵以待,做到有火早发现、早出动、早扑灭。
    八、一旦发生山火,各县区局要绝对服从地防指的统一指挥,其它单位和个人必须服从当地防火指挥部门统一调动,在保证扑火人员安全的情况下,全力以赴扑救山火,对有令不行,贻误战机者,视情节轻重给予纪律处分或依法惩处。

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    阿木尔林业局森林防火工作坚持“预防为主,积极消灭”的方针,以火源管理为中心,以加强队伍建设和依法治火为突破口,进一步强化防火责任制落实,努力夺取春防工作的全面胜利,实现连续20年无重大人为火灾的目标。
    一是加强领导,防火责任要百分之百落实。认真落实防火责任制,严格执行“党政领导齐抓共管”负责制,把工作任务、目标和责任层层分解,层层落实领导责任、部门责任、岗位责任和包片责任。包片领导要提前上岗到位,亲自抓检查监督,亲自抓薄弱环节。继续深入开展“明察暗访”,以及时发现火源管理漏洞和潜在火险隐患,暗访面要达到60以上。加大问责力度,对森防工作中不履行或不正确履行职责造成重大过失的,一律从严处理。
    二是加强引导,宣传教育要百分之百覆盖。结合纪念“5·6”大火20周年活动,开展声势大、形式新的反思教育系列活动。使宣传教育工作达到“大份量、全天候、全方位、全覆盖”,确保宣传教育面达到100%。逐一签订宣传教育责任状,并将宣传教育责任落实到人头。宣传教育不仅在街面,进企业、学校,进职工家庭,还深入到林内,使进入林内的每个人都受到教育,都懂得防火知识,都能自觉遵守防火法规。加大对居民区、偏远村屯、林农交错地带和外来人员的宣传力度,做到不漏一户一人。
    三是严管火源,火灾隐患要百分之百消除。继续执行“四个部门”提前介入,实施“四个挂钩”的办法,严格落实火源管理各项制度,对入山作业人员要严格审批手续,手续不全的不准入山,对林内作业点要严格落实“十有”规定、“一盒火”制度和义务宣管员制度以及野外跟班作业制度。各检查站、管护站严格检查入山人员和各种车辆,做到入山有登记,检查有记录,一旦发现有私自入山人员,将对当班人员实施行政问责,突出抓好关键环节的工作,对重点地区、重点部和重点人员加强巡护监管,增加巡护人员,加大巡护密度,划定地段和区域,做到“层层有人负责、处处有人把关、时时有人监督”。加强入山采集人员的管理,入山采集人员必须有组织领导,有防火安全措施。反复开展“三清”工作,彻底清除林内闲散人员,消除火险隐患。要加大人为火警、火灾的查处力度,严惩肇事者,真正起到警示和教育的作用。
    四是严阵以待,上岗执勤要百分之百到位。各责任区加大对防火工作的投入,设备完好率要达到100%。强化专业森林消防队伍的标准化建设,做到反应迅速、作风顽强、能征善战。加大对重点山场、重点部位和人员活动密集地方的巡查力度,不留死角。要加强火情监测工作,关键时期各了望塔要延长了望时间,巡护人员要24小时全方位巡护,了望台、防火检查站要充实人员,强化力量。确保一旦发生山火能早发现、早报告、早扑灭。
    五是落实预案,保障措施要百分之百可靠。制定科学的扑火预案,明确部门和人员责任,明确火灾应急处置程序,形成纵向到底、横向到边的森林防火应急预案体系。一旦发生森林火灾,要按照分级响应原则,立即启动预案,建立健全灭火组织指挥机构,领导及时到位,靠前指挥,科学部署兵力,保持通信畅通,做好后勤保障,有序组织灭火。提前做好各种灭火机具和设施的检修维护,加强物资储备,保障预案顺利实施。

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